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泰安市民政局关于印发《全市民政
服务机构“防风险保平安迎大庆”消防安全
执法检查专项行动实施方案》的通知

来源:网站管理 发布时间:2019-06-12 09:05

各县(市、区)民政局,泰安高新区、泰山景区社会事业局,机关各科(室),局属各单位:

根据省、市安委会部署安排,现将《全市民政服务机构“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

 

 

泰安市民政局

2019年5月17日

 

全市民政服务机构“防风险保平安

迎大庆”消防安全执法检查专项行动

实施方案

 

为认真贯彻落实市安委会办公室《关于印发<全市“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案>的通知》(泰安办发[2019]37号)精神,有效防范化解全市民政服务机构重大安全风险,制定如下实施方案。

一、  工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,严格执行《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》(国办发〔2017〕87号)、《山东省实施消防安全责任制规定》(省政府令第313号)和《社会福利机构消防安全管理十项规定》(民函〔2015〕280号),坚持以人民为中心的发展思想,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,充分发挥各级民政部门职能作用,全面发动民政服务机构,紧盯重大活动、重要场所、重点领域,深入开展消防安全执法检查专项行动,全力防范化解9类消防安全突出风险,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,为新中国成立70周年营造良好的消防安全环境。

二、  组织领导

全市民政服务机构安全管理工作领导小组办公室具体负责组织协调、信息传递等工作,指导全市民政服务机构开展消防安全执法检查工作。各市民政局要成立专门工作机构,具体负责组织本系统开展消防安全执法检查工作。

三、工作步骤

(一)部署发动阶段(5月31日前)。各级民政部门督促各类民政服务机构进行一次全面自查自改,确保各项工作措施执行到位。

(二)组织实施阶段(6月1日至10月10日)。结合民政服务机构自查情况,各级民政部门按照职责开展排查整治,配合消防部门加强执法检查。

(三)总结验收阶段(10月11日至10月18日)。各县(市、区)民政局要完成专项行动总结,固化经验做法,分析存在问题,制定改进措施,健全完善防范化解重大安全风险工作机制,迎接当地安委会组织的检查验收。

四、检查范围和内容

(一)开展违规使用易燃可燃材料装修装饰综合整治。重点整治民政服务机构使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层,宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。

(二)开展防火分隔综合整治。重点整治建筑地下与地上部分未按规范进行防火分隔,防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏,楼梯间、前室常闭式防火门常开,门窗空洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。

(三)开展消防安全疏散通道综合整治。重点整治消防安全疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用,人员密集场所在门窗上设置铁栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。

(四)开展违规存放易燃易爆危险品综合整治。重点整治民政服务机构违规使用、储存易燃易爆危险品。

(五)开展建筑自动消防设施综合整治。重点整治火灾自动报警系统停用或者不能正常运行,消防水泵控制柜处于手动控制状态,自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动,消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。

(六)开展电动自行车综合整治。重点整治停放在建筑门厅、楼梯间、公用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域,停放位置与周围可燃物未落实防火措施,采取“飞线”等方式违规充电。

(七)落实重点岗位人员责任。重点整治民政服务机构未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责,消防控制室值班人员不会熟练操作设施设备,微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。

(八)规范日常管理机制。重点整治民政服务机构未定期开展建筑消防设施检测和维护保养并完整准确记录,未定期开展防火检查巡查并如实登记报告,未及时整改消除隐患问题并落实安全防范措施。

(九)深化宣传教育培训。重点整治民政服务机构检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足,工作人员和服务对象不了解本单位火灾危险性,不会报警、不会灭火、不会逃生。

五、责任分工

(一)民政服务机构责任。民政服务机构要按照《中华人民共和国消防法》《山东省消防条例》等法律法规,落实消防安全主体责任。

1.“三自主两公开一承诺”。5月底前,民政服务机构要完成自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责,作出消防安全承诺,并报当地消防部门备案。

2.提升自防自救能力。民政服务机构要在当地消防部门的指导下,开展微型消防站建筑消防设施应用、人员疏散营救、初起火灾扑救等应急训练,按照“一呼百应”要求夯实群防群治基础,提高微型消防站“灭早、灭小、灭初起”的快速反应实战能力。

(二)各级民政部门责任。重点排查各类民政服务机构,整治违规用火、用电、用气以及易燃可燃物品,占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出风险,督促民政服务机构制定落实严格的安全管理制度,深化消防安全“四个能力”和微型消防站“一呼百应”建设,重点提升组织人员疏散、处置初起火灾的能力。

六、有关要求

各级民政部门、各类民政服务机构要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面承担起防范化解重大安全风险的政治责任,结合电视问政反映问题整改,全力抓好“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动。各级民政部门要按照《山东省实施消防安全责任制规定》明确的消防安全职责,紧密结合专项行动工作要求,健全固化定期会商、情况通报、联合执法等工作机制,加强协调配合,提升防范化解民政服务机构重大消防安全风险水平。对久拖不改、严重影响公共安全的民政服务机构重大火灾隐患,要采取警示提醒、约谈培训等方式,倒逼落实整改责任。

各县(市、区)民政局专项行动工作总结,请于10月10日前以书面形式报送市民政服务机构安全管理工作领导小组办公室。联系电话:6991380,邮箱:tamzj@163.com


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