2022-05-05
来源：泰安市民政局
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各县（市、区）民政局，各功能区社会事务服务中心，各市管社会组织业务主管单位（行业管理部门），各市管社会组织：
为加强社会组织规范化管理，增强社会组织服务能力，提升社会组织公信力，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，推动社会组织健康有序发展，按照民政部《社会组织评估管理办法》等有关规定，决定开展2022年度市管社会组织评估工作。现将有关事项通知如下：
一、评估范围
（一）2020年5月30日前经市登记管理机关登记，未参加过评估的社会组织；
（二）在市管社会组织评估中未获得3A及以上评估等级的社会组织；
（三）获得的评估等级满5年有效期的；
（四）评估等级有效期满前2年，社会组织可以申请重新评估；
（五）以下社会组织不予评估：
1、未参加上年度年报（年检）工作；
2、上年度年报（年检）不合格或者连续2年基本合格；
3、上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕；
4、正在被有关政府部门或者司法机关立案调查；
5、其他不符合评估条件的。
二、评估内容
将社会团体、民办非企业单位、基金会分为10个类别。其中，社会团体分为行业协会商会类、学术类、联合类、职业类、公益类、体育类等6类，民办非企业单位分为民办院校类、科技类、公共服务类等3类，基金会1类。
社会团体、基金会评估内容包括党的建设、基础条件、内部治理、工作绩效、精准扶贫、诚信建设、社会评价七个部分。民办非企业单位评估内容包括党的建设、基础条件、服务能力和作用发挥、精准扶贫、诚信建设、社会评价七个部分。具体标准和要求详见《泰安市评估指标》（附件2）。
申请3A级评估等级的社会组织，需同时参加2022年三星及以上级别社会组织党建示范点评审，并获评相应等级。
三、评估组织机构及职责
市民政局设立市管社会组织评估委员会和复核委员会。评估委员会负责社会组织评估工作，包括制定评估实施方案、组建评估专家组、作出评估等级结论并公示结果；复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。
评估委员会下设评估办公室，负责评估委员会的日常工作。评估办公室设在市社会组织指导中心。
四、评估程序和方法
（一）社会组织提出评估申请。2022年5月20日前，拟参加评估的各类社会组织，按要求填写《市管社会组织评估申请表》（附件1）并报送至评估办公室。
（二）确定参评社会组织名单。2022年5月31日前，评估办公室审核社会组织参评资格，在泰安市民政局网站公示参评社会组织名单。参评的社会组织于公示之日起一周内，到评估办公室领取评估指标、评估材料目录等有关资料。
（三）社会组织报送评估材料。2022年7月31日前，各参评社会组织，对照评估指标进行自评，按照要求准备评估材料并装订成册，报送评估办公室。
（四）材料审查和实地考察。2022年8月31日前，评估委员会办公室组织评估专家进行材料审查和实地考察，提出初步评估意见。根据工作需要，可委托有关社会机构开展评估工作。
（五）确定并公示评估结果。2022年9月15日前，评估委员会审核初评意见，确定评估等级，公示评估结果，并向社会组织送达通知书。
（六）受理复核申请和举报。2022年9月30日前，复核委员会受理社会组织提出的复核申请和举报，组织调查与复核，并作出裁定。
（七）市民政局确定社会组织评估等级、发布公告，并向获得3A及以上评估等级的社会组织颁发证书和牌匾，将获得5A评估等级的社会组织名单上报省民政厅和民政部。
五、评估等级
社会组织评估结果设置5个等级，依次为5A级（AAAAA）、4A级（AAAA）、3A级（AAA）、2A级（AA）、1A级（A）。评估等级有效期为5年。
六、评估结果运用
（一）评估等级与评先树优、政府转移职能、政府购买服务、享受税收优惠政策和公开募捐资格认定挂钩。获得3A及以上评估等级的社会组织，可以优先接受政府职能转移，优先获得政府购买服务，优先获得政府奖励。获得3A及以上评估等级的基金会、慈善组织等可以按照规定优先申请公益性捐赠税前扣除资格、公开募捐资格。获得3A及以上评估登记的社会组织可以优先参加市级“50强”社会组织评选，优先获得“山东省百强社会组织”评选资格。
（二）评估与示范点建设相结合。从3A及以上社会组织中选取一批规模较大、运作规范、作用发挥好、信誉度高的社会组织作为示范点，加强培育扶持，宣传推介，充分发挥其引领示范作用。
（三）建立评估与监管联动机制。通过评估，督导社会组织及时整改自身存在的问题，促进社会组织加强自身规范化建设。发现有违法违规行为的，依法予以查处。
七、工作要求
（一）社会组织评估是加强社会组织规范化建设的重要内容，是社会组织综合能力的重要体现。各市管社会组织要充分认识社会组织评估的重要意义，积极申请参加评估。
（二）参加评估的社会组织要严格按照评估要求，认真做好自查和自评，按时报送评估材料，积极配合做好相关评估工作。不得提供虚假情况和资料，一经发现，取消其参评资格。
（三）评估工作结束后，参评的社会组织要认真分析，切实加强自身建设，进一步提升发展能力和服务能力。
（四）各县市区民政局，各功能区社会事务服务中心要结合自身工作实际，认真做好所属社会组织的等级评估工作。
评估办公室联系方式：
电话：0538-5366276
联系人：张戴、王金路
地址：泰安市东岳大街111号泰安市社会组织指导中心
泰安市民政局
2022年5月9日