2025年，市民政局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，紧紧围绕市委关于全面推进法治建设的工作部署，锚定法治政府建设目标，扎实推进依法行政、规范执法、普法惠民，有力推动全市民政事业在法治轨道上高质量发展、规范化运行。我局《首部地方法规破题居家社区养老服务 法治护航“老有所养”》项目成功入选山东省2025年法治为民实事。现将法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是带头履职尽责。主要负责同志切实扛起第一责任人政治责任，组织民政领域法律法规集中学习7次、研讨4次，带头学法尊法守法用法，主动做好“述法”工作，着力提升全体干部职工法治素养和依法办事能力，坚持将法治建设与民政业务同安排、同部署，推动法治要求贯穿业务全流程、融入工作各环节。二是完善工作机制。成立由主要负责同志任组长，班子成员任副组长，机关各科室和局属单位主要负责同志为成员的法治工作领导小组，形成了一把手负总责、分管领导亲自抓、科室负责同志具体抓的工作机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，夯实法治建设组织保障。三是压实履职责任。制定印发《2025年民政法治建设工作要点》，对全年法治工作进行系统明确、细化分解，坚持着眼长远、统筹推进、突出重点，确保工作的针对性和实效性，有力提高民政法治工作水平。

（二）严格规范执法，提升监管执法效能。一是加强养老服务监管。以专项整治为抓手，聚焦养老服务资金发放管理、养老机构服务监管与老年人权益保护等重点，牵头对随机抽取的70家养老机构完成“双随机、一公开”跨部门联合检查，聘请第三方专家开展6轮安全生产督导，覆盖106家机构，切实筑牢养老服务安全防线。二是规范社会事务管理。联合市场监管部门对3家殡葬服务单位、25家殡葬用品生产经营单位开展“双随机、一公开”检查，有效规范殡葬行业市场秩序，推动殡葬服务提质增效。三是深化社会组织治理。专项整治期间，行政处罚立案6起，追回慈善财产108.15万元。高质量完成社会组织年报工作，年报率达95.8%，位居全省前列。全市对196家社会组织开展“双随机、一公开”抽查检查，对22家市管社会组织作出行政处罚，持续净化社会组织发展环境。

（三）聚焦主责主业，提升法治服务效能。一是法治护航社会救助提质。坚持以人民为中心的发展思想，将法治建设与民政主责主业深度融合，以法治力量赋能民生保障、提升服务质效，推动各项民政工作提质增效。一是法治护航社会救助。完善出台低保、特困、刚性支出困难家庭认定等政策文件，健全完善分层分类社会救助体系，形成梯度救助格局。建立22个救助职能部门组成的社会救助部门联席会议制度，加强救助资源统筹和部门协同。新泰市入选全国社会救助创新实践揭榜挂帅单位。肥城市、东平县、宁阳县入选全国两项政策衔接并轨工作试点。宁阳县“宁阳红”品牌入选全省社会救助优秀品牌。泰山区、东平县被评为全省民政救助系统与财政“一卡通”系统对接试点。二是法治提升养老服务品质。高质量筹划了2025年敬老月系列活动，全国“我们的节日·重阳”主题文化活动、全省“敬老月活动”启动仪式在我市举办。发布“寿比泰山”养老服务品牌、“幸福合伙人”助老品牌、“十大孝子”孝老品牌，引领全市养老服务品牌化发展。建成7处县级养老服务平台、7处乡镇区域养老服务中心、18处老年人康复辅具租赁站点，3个社区被确定为全省认知障碍老年人友好社区。三是法治激活基层治理动能。承办全国行政区划历史文化交流研讨会，完成乡村地名命名1923个、设标189个、备案1634个，2个案例入选省级典型。在全省率先建立慈善组织综合监管机制，社区慈善基金达244支，募集资金494.82万元。社会组织党组织单独组建率83%、年报率95.8%均居全省前列，行业协会商会减免收费400余万元。四是法治优化公共服务供给。创新“婚俗改革+文旅”模式，泰山红门婚姻登记巡回点服务新人2000余对5个县市区获批省级林地草地和公益性公墓复合利用试点，实施基本服务“就地直免”惠及4100人，做法在全省推广。推进全国区域中心救助站试点建设，经验在全国培训班交流。

（四）创新普法宣传，厚植民政法治文化。坚持把普法宣传作为法治建设的重要举措，推动民政法治宣传走深走实、入脑入心，着力培育具有民政特色的法治文化。一是聚焦未成年人保护，开展专题宣传月活动。二是围绕慈善法规，举办培训13场、开展“五进”活动，发放资料1.3万余份。三是针对养老服务政策，召开全市视频会议解读《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》，深入宣传《居家和社区养老服务条例》。四是拓展宣传载体，在“温馨e站—泰山守护”抖音号推送政策解读8期；开展“织密救助网络”等主题宣传及趣味普法活动；举办“依法救助 温情管理”专题培训，提升实务能力。

二、存在的问题和不足

2025年，我局在法治政府建设方面取得了一些成效，但与全市法治政府建设工作要求相比，还存在一些不足。一是习近平法治思想的学习深度和广度不够，法治与业务融合度不够。二是对法治建设与业务工作协同推进的认识不到位，一定程度存在“重业务、轻法治”的现象，法治思维和法治方式运用不够熟练。三是普法宣传方式相对单一，民政相关业务政策宣传、解读力度有待加大。

三、2026年工作打算

（一）持续深化学习，筑牢思想之基。坚持将习近平法治思想作为学习核心，丰富学法形式，强化案例教学，不断强化民政干部法治理论储备，切实将法治思维和法治方式融入履职全过程，提升解决实际工作中法治难题的能力。

（二）坚持深度融合，提升服务之效。坚定不移将法治要求嵌入社会救助、养老、基层治理、社会事务等各领域全过程，以法治化、标准化、规范化推动民政公共服务提质增效。

（三）创新普法方式，弘扬法治之风。构建“线上+线下”立体普法网络，线上用好政务新媒体精准解读，线下开展针对重点群体的“定制化”普法。全面落实“谁执法谁普法”责任制，细化工作职责，形成普法合力，让法治精神深入人心，为民政事业高质量发展提供坚实保障。